СОВМЕСТНЫЙ ПРОЕКТ РОССИЙСКОЙ ФИЛОСОФСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ И ИЗДАТЕЛЬСТВА «СИДИПРЕСС»

• Главная страница
• Новости
• Библиотека
• Контакты
• Архив
• English

«Молю русских простить меня»

В древности наукой наук считалась философия. А философы почитались как мудрецы, способные дать ответы на жгучие вопросы современности. Философы нередко стояли у истоков более поздних ветвей гуманитарных наук, в частности политических.

Если кратко, геополитика - это междисциплинарная область знаний о закономерностях и тенденциях в сферах влияния (центрах силы) различных государств и межгосударственных объединений. Немногие знают, что основы отечественной геополитики во второй половине XIX века заложил ученый и политический деятель граф Дмитрий Милютин. Сегодня мы различаем традиционную геополитику, новую геополитику (геоэкономику) и новейшую геополитику (геофилософию). Она находится на стыке политической философии и культурологии, этнологии, экономики и географии.

 

В конце XX века важнейшими объектами геополитических исследований стали глобализация и многополярный мир. А в наши дни одним из основных элементов геополитики называют возможность целенаправленно управлять массовым сознанием и поведением людей.

С этого начался наш разговор с депутатом Государственной Думы кандидатом юридических наук Иршатом Фахритдиновым. Он согласился встретиться и побеседовать с обозревателем нашей газеты, так как ему, по его словам импонируют идеи, которые высказываются и обсуждаются на страницах «РФГ». В частности, о нравственности как непременном условии для выдвижения государственных чиновников на руководящие должности и важнейшей составляющей в борьбе с коррупцией.

Информационным же поводом для нашей встречи послужила только что завершившаяся поездка группы российских парламентариев, в составе которой был и депутат Фахритдинов, в Афганистан. Но какая взаимосвязь между этим фактом и теми моментами, о которых говорилось выше? Как оказалось, самая прямая. Россия была первым государством, признавшим независимость Афганистана в 1919 году. Тогда же Москва установила с ним дипломатические отношения. А 90 лет назад, 28 февраля 1921 года, в Кабуле был подписан Договор о дружбе между Россией и Афганистаном, заложивший фундамент двусторонних отношений.

И что сегодня?

Сегодня российско-афганские межгосударственные связи достаточно интенсивны. В январе 2011 года состоялся первый официальный визит в Россию Президента Исламской Республики Афганистан (ИРА) Хамида Карзая. В Москве прошли его переговоры с Д.А. Медведевым и В.В. Путиным.

Налажено активное взаимодействие по линии Советов безопасности двух стран. Развивается диалог по парламентской линии. К слову, визит наших парламентариев стал первым с 70-х годов прошлого века.

Дуга нестабильности.

Почему вдруг такое внимание к стране, входящей далеко не в первый десяток международного «табеля о рангах»?

Понять это как раз и помогает начало нашей беседы - о геополитике. Афганистан занимает особое геополитическое положение. Через него идут пути в Центральную Азию, в бывшие советские республики, а ныне независимые государства. А в другом направлении - в сторону атомных региональных сверхдержав - Пакистана и Индии, второй по численности населения (1,2 миллиарда) страны в мире. Поэтому именно геополитическое положение Страны гор было причиной многочисленных войн на протяжении всей ее истории. Еще Александр Македонский через Афган планировал захватить Индию, и его армия дошла до этих мест. В Х1Х-ХХ веках против Афганистана три войны вела Англия, но безуспешно. Почти десять лет - с 1979 по 1989 года в стране находились советские части и соединения, однако это особая тема. Для меня тоже...

Но это уже история. А сегодня?

В геополитическом плане Афганистан сегодня рассматривается как важнейшее звено в так называемой дуге нестабильности, которая простирается от Балкан через Кавказ, Ирак, Иран и Среднюю Азию и далее до Пакистана. Причем там гнездо не только терроризма, но и мировой рассадник наркозелья. Оно через Таджикистан и Казахстан потоком поступает и к нам. Ведь таджикские власти полностью контролировать границу с Афганом не в состоянии, к тому же, похоже, наркомафия многих чиновников и силовиков просто купила.

Наши действия?

Россия и Афганистан взаимодействуют на фронте борьбы против общей для двух стран наркоугрозы. В последние годы подписан ряд документов о сотрудничестве в этой области. В рамках Совета Россия-НАТО (СРН) реализован пилотный проект подготовки офицеров антинаркотической полиции Афганистана - в подмосковном Домодедове, на базе Международного межведомственного центра подготовки сотрудников подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Там уже прошли обучение свыше 200 афганцев.

Однако как бороться с наркобизнесом без обученных кадров силовых структур?

С 2002 года обучение в России прошли 170 сотрудников Министерства обороны Афганистана. С 2002 по 2005 год Россия оказала Афганской национальной армии военно-техническую помощь на сумму около 170 млн. долларов.

В июне 2010 года стартовала ежегодная программа подготовки и повышения квалификации в вузах МВД России 225 сотрудников афганских правоохранительных органов.

А если говорить о подготовке национальных кадров в целом? Ведь без них страну из разрухи не вытащить!

Афганистан не может обеспечить подготовку кадров своими силами. Москва помогала ему в этом еще в прежние времена. Ныне же ежегодная квота, предоставляемая абитуриентам-афганцам для обучения в российских вузах на бюджетной основе, увеличена до 100 мест. В 2008 - 2009 годах Российская Федерация предоставила через Всемирный банк (ВБ) 4 млн. долларов на развитие высшего образования в Афганистане.

По просьбе афганского президента решено восстановить бывший Дом советской науки и культуры (ДСНК) в Кабуле и построить Российский центр науки и культуры (РЦНК). Эти факты говорят о востребовании нашей системы образования и подготовки кадров.

Когда возродится Саланг?

Основа любых добрососедских отношений - взаимовыгодное широкое торгово-экономическое сотрудничество. Оно сейчас есть?

У него давние корни. Особенно интенсивно оно стало развиваться еще с середины 50-х годов прошлого столетия. Афганистану оказывалось технико-экономическое содействие в строительстве электростанций, элеваторов, промышленных предприятий, дорог (свыше 140 объектов).

Но возьмем день нынешний. 21 января 2011 года в ходе визита в Россию Президента Хамида Карзая было подписано соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве. Радует, что в двусторон ней торговле прослеживается тенденция роста товарооборота, объем которого, по данным ФТС России, в 2010 году по сравнению с 2004-м вырос в 7,1 раза и составил 571,5 млн. долл., в основном за счет расширения экспорта российской продукции.

Афганская сторона закупила у нас «КАМАЗы», коммунальную и дорожную технику на сумму более 10 млн. долл.

В качестве перспективных проектов двустороннего сотрудничества российская сторона рассматривает реконструкцию тоннеля «Саланг» на одноименном перевале, построенного еще советскими специалистами.

Кто был в Афгане, знает: это объект стратегического значения. Через него из столицы идет все снабжение северных районов. В списке проектов также - разработка нефтегазовых месторождений на севере страны, гидро и теплоэлектростанции, мини- гидростанции в отдаленных горных районах, Кабульский домостроительный комбинат, элеваторы, заводы по производству удобрений. Этим перечень далеко не исчерпывается.

Одним из наиболее значимых событий в области российско-афганского торгово-экономического сотрудничества стало списание афганского долга в размере 11,27 млрд. долл. Безусловно, это наш жест доброй воли.

А безвозмездно мы Афгану помогаем?

С 2002 года. Россия оказывает гуманитарную помощь Афганистану, на которую было затрачено свыше 70 млн. долларов. Еще в 2009 году в Афганистан по линии российского МЧС было безвозмездно направлено свыше 25 тысяч тонн пшеничной муки. Министерству павших и инвалидов Афганистана была предоставлена гуманитарная помощь в виде палаток, дизельгенераторов, продуктов питания (40 тонн грузов). Завершена поставка 4188 тонн пшеничной муки стоимостью 5 млн. долларов.

Перемены есть, но проблемы остаются.

Известно, что в ноябре 2009 года вновь избранный президент Хамид Карзай определил приоритеты работы правительства на пять лет. Это продолжение процесса национального примирения, укрепление афганских сил безопасности, развитие экономики и региональных связей, повышение эффективности работы госаппарата, борьба с коррупцией на всех уровнях. Что-либо сделано?

Лозунги лозунгами, а жизнь жизнью. Ситуация в Афганистане продолжает оставаться весьма напряженной. На значительной части территории страны, включая ранее относительно спокойные северные районы, действует ряд экстремистских группировок, в том числе Движение талибов (ДТ), Исламская партия Афганистана Гульбудина Хекматияра (ИПА), «Аль-Каида», Исламское движение Узбекистана. Ситуация осложняется организационным слиянием афганских и пакистанских талибов. Добавьте сюда вторжения боевиков через афгано-пакистанскую границу. Они активизировались в результате проводимой Исламабадом антитеррористической операции в пограничных с Афганистаном территорий.

По зарубежным данным, численность экстремистов в Афганистане достигает 20 - 30 тыс. человек. Талибы и их союзники имеют преобладающее влияние в из 34 провинций ИРА. Боевики ведут активную минную войну, широко используя взрывные устройства и террористов смертников.

Одним из ключевых источников финансирования деятельности террористических группировок являются доходы, связанные с наркопроизводством и наркоторговлей. Согласно выводам Управления ООН по наркотикам и преступности, в Афганистане сложилось тесное взаимодействие между экстремистами и наркодельцами. В этой связи отмечу, что в 2010 году цена 1 кг сухого опия поднялась с 64 до 169 долларов США. Огромное количество опия находится в Афганистане на хранении (до тыс. тонн). Свыше 92% опиума в мире имеет афганское происхождение. За минувшее десятилетие объем наркопроизводства в стране вырос в 3 раза. А по производству наркотиков каннабисной группы Афганистан вообще вышел в мировые лидеры.

Какие силы противостоят талибам и иже с ними?

Это Афганская национальная армии (АНА, 152тыс. человек)иполиция-118тыс. Но там серьезные проблемы: низкая боеспособность, дезертирство, недостаточный уровень денежного содержания, вовлеченность в коррупцию. Потери афганской армии, по некоторым данным, за 2001-2010 годы превышают 5500 человек.

А иностранные контингенты?

Они объединены в две формально независимые друг от друга структуры - Коалиционные силы (КС) и Международные силы содействия безопасности (МССБ). Всего около 150 тыс. человек. Большинство составляют американцы (около 70%). За 10 лет иностранные военные потеряли убитыми свыше 2400 человек. По данным ООН, в 2010 году потери среди гражданского населения в стране возросли, прежде всего, в результате террористических акций. Эти потери выросли до 2777 человек. 75% из общего числа погибли от действий боевиков, 16% - в ходе операций иностранных войск и афганских сил безопасности.

Что намечается?

Какие меры принимаются международным сообществом для нормализации обстановки в Афгане?

Некоторые рекомендации в сфере безопасности (включая вопросы национального примирения), государственного управления и развития экономического содействия Афганистану, а также регионального сотрудничества зафиксированы в Лондоне на международной конференции по Афганистану (28 января 2010 года). Важным ее итогом стали также намеченные Кабулом цели по укреплению боеспособности национальных силовых структур. Это, по замыслам властей, позволит самостоятельно проводить большинство военных операций в нестабильных районах в течение трех лет, а в течение пяти лет полностью взять на себя ответственность за безопасность в стране. Тем более, что 22 июня президент США Обама заявил: к 2014 году американцы из Афганистана уйдут.

Принципиальное значение имеет инициатива Карзая по примирению с теми боевиками, которые отказываются от связей с «Аль-Каидой», от участия в террористической деятельности и признают Конституцию Афганистана.

В Лондоне был впервые согласован тезис о том, что бороться с афганской наркоугрозой необходимо комплексно - по всей цепочке этого преступного бизнеса, от уничтожения посевов наркокультур до пресечения наркофинансовых потоков.

А в Кабуле разработаны документы, определяющие передачу ответственности за безопасность в стране к афганским вооруженным силам, а также условия, необходимые для примирения и обустройства в мирной жизни боевиков вооруженной оппозиции. С конца июня сего года начинается передача ответственности от западных союзников к афганским силам безопасности. В первую очередь это будет сделано в провинциях Кабул (за исключением уезда Соруби), Панджшир и Бамиан, в городах Мазари-Шариф, Герат, Мехтарлам, Лашкаргах.

«Афганская программа примирения и реинтеграции» (АППР) предусматривает обеспечение политических условий установления мира в ИРА и поддержку указанной программы афганской общественностью, а также странами региона и всем международным сообществом. Важнейший пункт этой программы - укрепление безопасности и госуправления. Ведь и по сей день не завершено формирование системы органов исполнительной власти. Из 25 должностей министров сегодня 7 так и не заполнены.

Что касается международной помощи Афганистану, то ее эффективность была весьма низкой. В Кабуле это объясняют тем, что лишь 20% соответствующих средств передаются непосредственно в распоряжение правительства Афганистана. Те же суммы, что и доходят до регионов, большей частью разворовываются из-за коррупции.

Колокол памяти.

Иршат Юнирович, хотелось бы узнать об отношении афганцев к десятилетнему советскому военному присутствию в их стране, хотя это уже и в прошлом.

Да, в прошлом, но этот период из истории не вычеркнешь. Время все расставляет на свои места. Важно подчеркнуть, что в тот непростой период мы, поддерживая силой оружия тогдашний кабуль - ский режим в борьбе против вооруженной оппозиции, помогали и стране, и людям: строили и восстанавливали промышленные объекты, школы, дороги, мосты. Многие афганцы этого не забыли. А вот доброго слова в адрес вот уже более десяти лет воюющих в стране американцев и их натовских союзников не услышишь.

Почему?

Да потому что они только разрушают, о народе, о восстановления мира и спокойствия никто и не думает. В ходе бомбежек гибнут мирные жители, растет число раненых, искалеченных, сирот.

Мне, кстати, рассказали, что недавно в ходе одной из бомбардировок в числе жертв оказался и наш бывший соотечественник. Это попавший в свое время в плен к моджахедам русский солдат. Он остался в стране, обзавелся семьей, детьми. Сейчас они сироты... Обязательно через афганских друзей и наших дипломатов разузнаю об этом человеке и его близких.

А вскоре после ухода советских войск в стране, где стали заправлять крайне экстремистки настроенные талибы, воцарилась анархия, если не сказать - полный хаос. Даже люди, не отличавшиеся в свое время симпатиями к нашей стране, сейчас вспоминают время советского присутствия как наиболее стабильный период в современной афганской политической истории. Мы смогли в этом убедиться, встречаясь с представителями самых разных слоев общества - от парламентариев до министров.

У меня произошел поразительный разговор с женщиной, занимающей сегодня далеко не последнее место в местном обществе. В свое время она готовила информационные материалы об антиправительственной борьбе.

Называя вещи своими именами, была на стороне моджахедов, то есть в то время по сути нашим врагом.

Что же вам рассказала достопочтенная ханум?

Со временем у нее, как и у других думающих людей, произошла переоценка ценностей в отношении к нашей стране и ее участию в афганских событиях 1979 - 89 годом. Вот ее слова - привожу их дословно: «Я сейчас каждый день молю Всевышнего, чтобы русские простили меня».

Если кратко, что самое важное, по вашему мнению, надо сделать для нормализации обстановки в многострадальной Стране гор?

Восстанавливать экономику, создавать рабочие места, ведь за Гиндукушем выросло уже целое поколение, которое ничего не умеет делать, кроме как воевать и заниматься наркотрафиком.

И, пожалуй, последний вопрос. Что вам больше всего запомнилось в Афгане - в эмоциональном плане?

На территории восстановленного российского посольства - кстати, самого большого и красивого в афганской столице - я увидел мемориальную композицию в память наших погибших ребят. Ведь я тоже был на той войне. Композиция выполнена в виде колокола. Мне разрешили сделать один удар, что бывает редко, по большим праздникам. Я и те, кто был рядом, тогда подумали: а ведь это Колокол Памяти!

Спасибо за интересную беседу. Успехов вам в парламентской работе и на ниве международных контактов в интересах нашей страны.

Беседу вел Владимир РОЩУПКИН